rutor 2016 maj
Länk till FARR:s policydokument Länk till FARR:s tidning Artikel 14 Länk till nyhetsbrevet Asylnytt Länk till FARR:s Goda Råd Länk till kontaktkupong

Om ramar och handlingsutrymme

Vinterns nummer av Artikel 14 har temat ”Handlingsutrymme” och innehåller en rad intervjuer med aktivister, handläggare, poliser och andra som möter flyktingar i sin yrkesroll.

Vilket är deras handlingsutrymme? När behövs ramar för att skapa rättssäkerhet, och när blir dessa regler ett hinder?

Som alltid finns även praxis, nyheter och kultur. I detta nummer recenseras den nya utgåvan av boken ”omänskliga rättigheter”.

Läs mer på Artikel 14:s hemsida

Nationellt projekt bakom jakten på papperslösa ungdomar

I september 2012 uppmärksammade FARR Skånepolisens agerande mot ensamkommande barn som fått avslag.
"Det är fullständigt oacceptabelt att skapa ett klimat där grannar anger barn med utländskt utseende, med misstanken om att de kanske är papperslösa! Sverige ska inte vara ett land med ID-kontroller på gatan och razzior hemma hos privatpersoner som umgås med flyktingar", sa FARR:s ordförande Lars Fagerström i ett pressmeddelande, som följdes av en debattartikel och flera reportage i media.

Samtidigt debatterades hur Sverige tillämpar Dublinförordningen gentemot barn. Många upprördes över att misshandlade tonåringar i Malmö kunde hämtas av polis trots att de behövde fortsatt vård, se sammanfattning på hemsidan.

I slutet av året kom rapporter om att polisen i Stockholm inlett en drive för att hitta utvisningsbara personer genom t-banekontroller. Metoden kritiserades både av politiker och experter, se inslag i Sveriges Radio P3 och tidningen Arbetaren

I december kom det också fram att händelseutvecklingen inte är någon slump. Malmö har varit pilotkommun i Reva - ett nytt nationellt projekt vars syfte är att söka reda på och föra ut människor ur Sverige som gått under jorden efter att de har fått avslag på sin asylansökan.

Läs mer om Reva i Sydsvenskan: Fler unga utan papper spåras

Reportage om Reva i re:Public: "det enda de pratar om är rädslan för polisen"

JO kritiserar Migrationsverket

Åldersbedömningar måste ske på ett rättsäkert sätt, den som fått uppehållstillstånd måste också få resa in i Sverige och ett utvisningsbeslut får inte verkställas till något annat land än vad som framgår av beslutet. Detta framgår av tre nya JO-beslut.

Den 12 december fattade Justitieombudsmannen tre beslut där Migrationsverket eller polisen kritiseras i utlänningsärenden. Ett gällde en åldersbedömning som Migrationsverket gjorde utan tillräckligt underlag. När flickan kom in med bevis för sin ålder så accepterade Migrationsverket det, men inte förrän efter mer än ett år. JO påpekar att Migrationsverket normalt inte ska ändra en ålder förrän i samband med beslut.

Samma dag klandrade JO Migrationsverket för att personer som fått uppehållstillstånd som anhöriga ändå inte beviljats främlingspass. Därmed kunde de inte resa in. Det beslutet skickas också till regeringen, eftersom JO anser att dålig reglering bidragit till felet.

I ett tredje ärende som behandlades samma dag riktas kritiken främst mot polisen. Polisen hade försökt verkställa en hel familj till ett land som bara en familjemedlem var utvisad till, trots att de övriga inte accepterade att följa med dit.

Fler aktuella praxisfall från Migrationsöverdomstolen och Europadomstolen finns i Veckans Asylnytt!

Läs mer om de tre JO-besluten

Sjuka och gravida ska förenas med familj trots Dublin

Beslut från EU-domstolen: En kvinna som redan sökt asyl i Polen reste vidare till Österrike, där hennes son bor med sin familj. På grund av speciella omständigheter var kvinnans svärdotter och barnbarn mycket beroende av henne. Enligt Dublinförordningens huvudregler skulle hon skickas tillbaka till Polen. Men det finns också en regel som säger att familjemedlemmar ska hållas samman "om den berörda personen är beroende av den andres hjälp på grund av graviditet eller ett nyfött barn, svår sjukdom, allvarligt funktionshinder eller hög ålder". Nu slår EU-domstolen fast att den regeln ska tillämpas även om den sökande redan rest till den andra familjemedlemmen och att det inte spelar någon roll vem av dem som är den beroende parten. Enligt domstolen behövs ingen förfrågan från den tidigare ansvariga staten, och familjemedlemmen behöver inte tillhöra den innersta kärnfamiljen.

Avgörandet kan komma att få betydelse i Sverige, bl.a. eftersom Sverige hittills inte har låtit familjemedlemmar i den situationen hålla ihop om inte det andra EU-landet begärt det. Beslutet gäller dock inte alla familjerelationer utan endast när det rör sig om sjukdom, graviditet etc.

Läs avgörandet i sin helhet

Fler vägledande beslut i Asylnytt

 

Ingen ska sändas till Nord- eller Sydkivu i Kongo

Säkerhetssituationen i Nord- och Sydkivuprovinserna i Demokratiska Republiken Kongo är nu så extrem att ingen bör återsändas dit. Det framgår av ett nytt rättsligt ställningstagande som är vägledande för Migrationsverkets prövning av asylärenden som rör personer därifrån. Ställningstagandet garanterar inte uppehållstillstånd eftersom internflykt till Kinshasa kan vara möjlig i vissa fall.

FN:s flyktingorgan UNHCR har också publicerat nya riktlinjer för Kongo, med liknande innehåll. Men UNHCR avråder från internflykt annat än för personer som redan har starka band till någon säker del av landet.

Hämta Migrationsverkets rättsliga ställningstagande

Hämta UNHCR:s riktlinjer

 

Nytt rättsligt ställningstagande om religion som asylskäl

Migrationsverket har publicerat ett nytt rättsligt ställningstagande om hur religion som asylskäl ska bedömas. Även konvertering och skäl som uppstått i Sverige (sur place-skäl) berörs. Ställningstagandet ersätter och är snarlikt det rättsliga ställningstagande om religion som publicerades i februari 2012. De ändringar som gjorts härrör främst från ett förhandsavgörande i EU-domstolen som kom i september. EU-domstolen påpekade då att det avgörande för vad som ska bedömas som förföljelse inte är om religionen utövas privat eller offentligt, i grupp eller enskilt, utan vilket förtryck och vilka kränkningar som kan bli följden för den sökande.

Hämta ställningstagandet

Fler aktuella beslut i asylfall (länk till Asylnytt)

 

Inte längre väpnad konflikt i Somalia, enligt Migrationsverket

Migrationsverket har publicerat ett rättsligt ställningstagande om säkerhetsläget i Somalia. Enligt dokumentet har säkerhetsläget i Somalia blivit stabilare och de regelrätta striderna har upphört. Därför anses inte någon del av landet längre vara i "väpnad konflikt", men det råder "svåra motsättningar". Detta innebär i praktiken att det inte längre räcker att komma från södra eller centrala Somalia för att anses ha skyddsbehov. Om man kommer från ett område med "svåra motsättningar" så vägs detta in i riskbedömningen, men man måste också kunna visa att man riskerar att drabbas personligen. Möjligheten till internflykt kan också övervägas.

Läs mer i Migrationsverkets pressmeddelande

Hämta det rättsliga ställningstagandet

 

orange knapp

Viktigt!

Medlemssidor

Här kan du logga in för att...

- bläddra i artikelarkivet
- fråga eller tipsa
- göra inlägg
- se interna dokument

Sidorna är avsedda för FARR-medlemmar.

Logga in

Kontakta oss

+468-710 02 45

info(a)farr.se

Box 391, 101 27  STOCKHOLM

Postgiro 520890-5